陈廷敬与张英从福建登陆之后，一路上磨磨蹭蹭走走停停，用了一年多的时间，实在是找不到任何理由拖延后，才不得已返回长安。
两人在决定回长安的路上便商量好了对策，尤其是现在两人的老家已经被华夏军队接管，华夏官吏并没有为难他们的家人,在推行新政的时候一视同仁。
华夏的做法让二人一颗悬着的心放了下来，在承天府待了一年多的时间，虽然没有完全理解华夏的运作方式，但是有一点两人都看明白了，那就是华夏的国策并不反对兼并土地。
想要兼并土地的前提是必须足额缴纳赋税，华夏的税务部门权力很大，在针对大户不交税的情况,税务部门甚至有权对拖欠赋税的大户资产进行拍卖。
就这一条特权让士绅大户恨的牙痒痒，可是又没有什么好办法，税务部门的政绩就是多收税，任何人不交税都会影响税务部门官吏的晋升，这就等于是砸税务部门官吏的饭碗。
不过华夏的税务官吏可没有明清官吏巧立名目盘剥地方的恶习，在土地清丈之后，所有耕地都会进行重新制定黄册，完全按照地契进行征收。
士绅大户倒是想将官府的赋税转嫁到无地的佃户头上，可是华夏官府给他们来了一个釜底抽薪，直接将愿意移民的失地百姓迁徙走了。
原本老百姓除了种地之外就没有什么营生可以养家糊口，就算地主将租子订到四五成也只能咬牙认了，可是现在百姓有了更好的出路，谁还愿意给地主拼死拼活。
没有大量的失地百姓给这些士绅盘剥，士绅们空有大量的土地，没人耕种就产生不了任何的财富，官府可不管你有没有种地，只按照地契进行征税。
士绅大户们倒是起来反抗过，可是在华夏军队的强力镇压下，任何敢于挑衅的势力都会被毫不犹豫地镇压下去。
当然官府也不是没有给士绅大户留下活路，官府给了士绅大户两个选择,一个是将土地卖给官府，或者自己卖给愿意接手的大户人家也行。拿到现银之后，可以进城投资实业，现在华夏外贸方兴未艾，各行各业都是机遇，只要大户人家愿意投身实业，官府会给予一定的扶持条件。
另一个选择就是将土地集中起来，采购农业机械，进行农场化经营，华夏有现成的农场经营成功的例子，只要大户愿意，官府可以提供技术上的支持。
当士绅大户发现农场的好处之后，不用官府主动推进就会自主将土地以农场方式经营，没有人能够拒绝有利可图的合法收入。
农场最大的好处就是土地集约化，用最少的人力，做出最大的产出，这就使得农副产品的生产成本非常的低廉，能够带给农场主可观的财富。
对于张英与陈廷敬来说,两人都见识过农场的效率,因此在给家人的建议中,强烈要求家人一定要按照官府的要求，进行农场化经营，将零散的土地通过置换、买卖等方式进行成片化经营。
至于大量进行农场经营会导致大量的百姓失去土地，成为无产者，两人知道这就是华夏的基本国策。农业从业人口减少，能够最大限度的保证土地不会被过度开发。
尤其是西北地区，本身就是土地贫瘠、气候干旱，一旦人口无限制增加，遇到天灾人祸，必然会再次出现明末那种大规模的流民造反事件。
对于失地百姓的安置问题，华夏官府已经有了非常细致的安排，一部分家庭会被分流到华夏新开拓的土地上进行耕种，一部分会被安置到城市的工厂中转职成为工人。
原则上北方人向外东北迁徙，南方人向南洋迁徙，当然一些自发的移民行为，只要不违反官府的规定，官府也不会进行阻拦。
陈廷敬与张英二人，这一年多的时间里都在深入地研究华夏的各种政策，以及推行这种政策的根本原因是什么，两人都是一代人杰，经过仔细研究后发现，华夏出台的这些新政，几乎每一条都是针对华夏历朝历代的弊政进行最优化的处置。
首先华夏没有进行激烈的均田运动，将士绅大户的土地平均分配给普通百姓，以获取普通百姓的支持，取而代之的是扩大土地的拥有量，通过开发南洋获得大量的土地，用以安置无地的赤贫百姓，以获取这些赤贫百姓的拥护。
华夏军队的兵员大部分就来自于这些家庭的子弟，他们在获得了土地，并在南洋各地扎下根基之后，必然会对华夏官非常拥护。
他们会担心如今的好日子有一天被人抢走，为了不让这种事情发生，这些移民家庭在自家还不怎么富裕的情况下，毅然地将自家的儿子送进军队，只为保证自家来之不易的生活不被人抢走。
张英与陈廷敬在承天府走访了很多的移民家庭，这些家庭在承天府这样的繁华之地日子过不是很好，比不上城里的工人家庭。
可是他们却非常的满足，因为他们在大陆老家的时候，这样的日子想都不敢想，不但能够吃饱穿暖，还能天天吃鱼，隔三差五地吃顿肉。
两人看的越多，就对满清越是绝望，这样的一个朝气蓬勃的势力又怎么能是满清这样的只知盘剥不知建设的势力能够抗衡的。
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