古尔丹之颅这种危险的东西，李德是真的不放心流落在外面。当然按照他自己的力量，独自保管这样一件危险品还是力有不逮，必须要找到有能力还值得信任的是，来保管这件危险品。
回到洛丹伦，移交过俘虏之后，李德便同洛萨汇合了。
关于如何处置战俘的事情，两个多月的时间大家竟然都还没有商量出一致的结果。
泰瑞纳斯设想除库尔提拉斯以外，大陆国家每国修建一座战俘营，把俘虏分开管理。
格雷迈恩则是坚决反对，用他的话说在战争时期，兽人都没有打进他的国家，现在战争都结束了，怎么反倒要一大群兽人进入吉尔尼斯？
他不会同意任何一个兽人进入吉尔尼斯，给他的国民造成恐慌。
俱洛萨所说，经过数周的争吵之后，格雷迈恩才妥协，在国境外选择一处地方，由吉尔尼斯出钱建造战俘营，并承担后期费用。
不过在选择哪片土地，按照怎样的标准建造，就又是一番扯皮。
其实说到底就是一个钱的问题，自从联盟成立以来—打仗、安置战俘，往后还会有重建暴风城，干的都是带着大家花钱的事，却很少能有收益回报。
这样的联盟又怎么可能长久？
好在就要问题探讨不下去的时候，天降猛男戴林回来了。
在各方僵持的会场上，戴林建议用纱线贸易填补各国在建造战俘营的财政支出。而纱线的交易价格，将会是当前市面上价格的五分之一。
纺织品是生活必需品，无论是在哪个国家都有着巨大的需求。市面上五分之一的价格，简直是天大的诱惑，可也立刻遭到了各国君主的质疑。
但是戴林愿意用库尔提拉斯的国家名誉，来签订贸易条约，这样的誓言终于打消了各国的顾虑。
在外部强敌被打败后，用贸易建立共同利益来维系政治联盟，成功的让吉尔尼斯、激流堡这两个国力相对较弱的国家，通过了建造战俘营的议案。
与会的洛萨立刻就意识到了，这件事和李德是脱不开关系的。
果然在王宫的会议结束之后，洛萨在王宫外见到了归来的李德。两人一同回到了馆驿之后，大约一个小时等来了戴林。
在会议结束之后，戴林又跟泰瑞纳斯聊了很长时间。
虽然对于戴林自作主张的行为有些不舒服，但是泰瑞纳斯还是很感谢戴林的，并且出于争取支持的目的，泰瑞纳斯提出了与戴林合作，共同主导联盟的秩序。
“想必泰瑞纳斯陛下问了，您究竟是从哪里得到如此低价的纱线了吧？”
李德笑着问道，戴林赞叹的笑着。
“你猜的没错，我对泰瑞纳斯说，这些都是来自于地精的工程科技。泰瑞纳斯接受了我这个说法，毕竟世人都知道，地精的技术足以同侏儒媲美。”
在团结到洛萨之后，李德终于又将戴林拉上了战车。三人进行了开诚布公的交流，探讨着如何稳步的建立联盟的新秩序。
联盟中各国综合实力最强的，非洛丹伦莫属。
他拥有最广阔的土地，百万级别的人口，也是圣光教会的发源地。可以说对于人族各国，洛丹伦已经拥有了类似当初激流城的号召力。
不过洛丹伦同样有着自己的问题，他是一个农业国家。洛丹伦的财政来源，是国境内无数个农庄，提瑞斯法和东威尔德的土地，是王国大陆最大最肥沃的土地。
暴风王国的艾尔文森林土地同样肥沃，可在面积上却只有前者的十几分之一，所以从自然禀赋上，洛丹伦具有着绝对优势。
但也正因如此限制了洛丹伦的发展，他的农庄模式是建立在一层层的，强大的贵族管理基础上的。
贵族按照层级控制人口，使洛丹伦在国家动员上显得疲软无力，明明拥有着百万级人口，可在军事动员上，最多能组织起三万人的军队，和暴风王国这十万级人口的国家大致相当。
这样一个连本国动员都难以做好的国家，即便是在文化认同上众望所归，又如何能够领导好“七国联盟”这样一个庞大的政治实体？
所以在洛丹伦作为文化主导的秩序之外，就必须通过贸易建立起一个新的秩序，这样才能更好的团结起联盟的力量，以应对下一次危机。
当然，就目前来说，新秩序还仅是一个雏形，力量还很弱小，与洛丹伦的矛盾也属于是非对抗性的，是可以依存于洛丹伦秩序之下的。
在矛盾发生转化之前，完全可以避免和泰瑞纳斯发生冲突。这也就是为什么，要请戴林来作为新秩序的发起者：他是海上国家的领袖，在地缘格局上对洛丹伦造不成威胁。
而这，也是李德在瀚海都护之外，第一次对外主动输出文明之光的思想。
……
建造战俘营的议题终于通过之后，也可以如愿进行下一话题了。
下一个话题就是：重新暴风王国。
第二次兽人战争到底还是给人族带来很大的伤痛，即便是如洛萨和李德，在大决战结束后的前几天，也是没睡过一个安稳觉。就算是再小的扰动，也会立刻把他们从睡梦中惊醒，拿起武器时刻准备战斗。
想他们这样坚定的意志尚且如此，更多的士兵们都是在战争后陷入了焦虑和空虚之中。
尤其是暴风王国、激流堡这两个受冲击最严重的国家。战争结束后，有些难民尝试着结队回到故乡，可是面对着满目疮痍的家乡，许多人都丧失了开始新生活的勇气。
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