“壮大军队国家便强大了吗，不然，军事力量需要极其庞大的国家力量来支撑。”
“同样的，药材之事，农业之事均是一样的道理。”
“光有粮食，并不够，光有药材，也并不够。”
“想必诸位也会产生疑惑，若如此，齐头并进便好，不管是农业，营造，药材等，一起兴盛，国家就会变得强大。”
“的确，这是必然，但其中之隐患却也必须要要慎重之考量。”
“一旦齐头并进，必然监管不足，此中之糜烂，足有亡国之患。”
嬴城见众人都安静听他说，便不再遮掩，本来这件事他早就有了定论，但考虑到各司府皆有想法，不如让说出来，先驳斥了再解释。
也是继续道：“治理国家，在我看来，其实就是治理一个又一个的郡，治疗好天下四十二郡，自然天下安定。”
“而治理一郡，便是治理好郡内一个又一个的县，各县安定，一郡之地便安定，各郡安定，一国便会安定。”
嬴城这话算不得什么高深的言论。
尤其是对于这些人而言。
郡县制度的本身，就是以郡县为基本单位，可以说，嬴城所言，就是郡县制的核心理论。
这是所有人一致赞同的。
“监国所言极是！”内史腾和张少公无比的赞同。
“但是呢！”但是嬴城并不在意这些，继续道：“我虽然没有走出过关中，甚至关中之内，也仅仅是转了北西南，东边所在还没有前去。”
“但，诸位不妨细想。”
“地缘一词，究竟如何解义。”
嬴城微微停顿。
众人也是忍不住的眉头紧皱，呢喃思索了起来。
“土地边缘之意？”内史腾眉头紧皱的疑惑道。
“地缘一词，地，最早见于，天长，地久，天地之所以能长且久者，以其不自生也，故能长生，天与地，元气初分。通常以地识别，包含山川河流，也为堪舆之意。”张少公也皱眉的不解道：
“地缘，这，下官倒是头一次听闻。”
下方。
巴晨，田震，李方，杨辰众人也是忍不住的疑惑。
一知半解。
只是见字解意。
却是此时。
一直沉默不语的公子渠，眉头紧皱的出声道：“下官略有见解！”
“不知对与不对！”
顿时。
众人的目光均投向了这个陌生又熟悉的面孔。
五皇子公子渠。
即便是冯去疾也若有所思的盯着公子渠。
对这位皇子，即便是他也是了解不多。
据说。
是因为公子渠的外家，杨氏族老提议之下，嬴城这才将公子渠提为堪舆司司正。
这并不是一个要害职位，对朝堂的稳定没什么影响。
而堪舆司司正一职，倒也是非常契合公子渠。
嬴城没有嬴城。
今日所在议事厅者，均有直议之能，无论谁说话，都不会影响其他。
“五皇子司正不妨说来听听！”张少公轻声道。
这样的称呼也是各种商议之举。
此前。
大家都尊一声五皇子殿下。
但现在同朝为官。
他们又不能直接称呼嬴渠大名。
却是公子渠，微微一顿，笑道：“下官猜想，这所谓地缘，其实是地之位置有利者。”
“地，有理，此理，因山，川，河，泊，湖，田，沟，渠，林，土质等理不同，有利于民者便不同。”
“下官不知该如何解释。”
“但好比来说，云梦大泽之地，于大江之南横陈千里之地，为之天下最大之湖，其中游鱼盛多，便有利于四周百姓以捕鱼为生。”
“同时，云梦泽风景秀丽，犹如天工造物，吸引着很多才学之士游玩，此，便是地之利。”
“而天下山川无数，却以泰山为尊，更有天下第一山之美誉，此中神话种种，令泰山成为古老的封禅之地，祭天之地，此，便为地之利。”
“此间种种。”
“犹如崤山太行之函谷关，也如山川之间之崤函道，也如咸阳之咸阳湖，也如大巴山之栈道，也如秦岭之造物。”
“这，应是地缘！”
“地之有利，为之地缘！”
“下官拙见，望监国，诸位大人指正！”
说完，公子渠微微躬身。
“啪！”
“啪啪啪！”
就在众人的疑惑沉思之中，嬴城忍不住的拍手叫好。
公子渠的确很是不凡！
他现在倒是真相信一句话，读万卷书不如行万里路！
地缘一词乃他捏造，并未有解释。
却不想。
这位五伯公子渠竟然解释了出来。
的确令人侧目。
这其中变通之智慧，绝非寻常。
也是不再遮掩的笑道：“没错，司正正解地缘！”
“无他。”
“骊邑县临近渭水并东，接渭南，连接河东，乃是咸阳重要的水陆货运中转地，也因此，骊邑百姓多以搬运为生。”
“咸阳湖，位于三县之间，令三县百姓以捕鱼为生。”
“陈仓之地，渭水穿山而出，其中之岸仓三四座，也因此，朝廷没有粮草调度，多以陈仓之地百姓为调度，而陈仓百姓多以徭役为生。”
“汧县之地，西方道必经之地，故而，陇西所来车马牛羊等，在汧县多有驻留。”
“而在雍城西侧，上次我巡查之时，遇到一个名为芝山里的乡里之地，其依靠岐山，在岐山之内，竟有一座灵芝山，盛产灵芝数之不尽，芝山里百姓竟然将之当做饭食所用。”
“当真如此？”嬴城话都还没有说完，夏无且突然出声惊问了起来。
嬴城没有理会，他不可能事事都和夏无且说，发现不了灵芝山那就是夏无且和芝山里的问题了，让他刨食喂之，不可能，也是继续道：“灵芝味苦，但其医用价值却极高。”
“蓝田县地处峣武道内，在秦岭侧，冯风所提蓝田五策，也因为地缘所至。”
“而乃至天下，济北之地，燕赵之地，江东之地，南岭之地，河套之地，百姓皆因为地缘而有不同的谋生之路。”
“而诸位在治理之中，也是多以此为基础，分而治之。”
“陇西之牛马羊，济北之农桑，燕赵之兽皮，江东之米稻，北地之果枣，各有不同，自然在治理之时，所侧重之政便有不同。”
“如何治理，想必诸位也没有朝廷一旨令下，天下各地全种米稻，不兴饲养牛羊。”
“如此，郡县制之根本，在于一郡一县之地，而一县之地，在于一乡一里之地。”
“无论商业，农业，营造，教化等诸多国策，均是体现于这一乡一里之地。”
“若这一里之地安定，一乡之地安定，一县之地安定，一郡之地安定，何愁一国不定？”
“而一里归于县，不妨让天下各县以地缘为政，各施秦政，各安秦民，天下自可安！”
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