所以必须通过勘灾，实地考察灾情影响的范围，造册记录受灾家庭的姓名、田地、顷亩、税粮数目，并说明实际灾害损失。
这项工作起初是由地方州府官员负责，材料上报后再由户部派人复查。到了明朝中晚期，巡抚、巡按御史、地方按察司等逐渐参与其中。从这种多方协同监管的方式可以看出，明朝中晚期的行政机构叠加冗余、效率低下，而且贪腐已经到了很严重的地步，中央无法信任单独一方的监察。
所以朱榔建议，由锦衣卫直接勘灾...必须要快，狠，准...将灾情情况记录在桉，跟着发回朝堂，可以让朝堂有迅速的反应时间，不至于让百姓流离失所。
并且朱榔提出古老的官方“贷款”“赈贷”。
如同当今的助学贷款、农业贷款一样，由官方出面提供救济性的“贷款”。
老百姓虽然脱离了险情，也免除了赋税，但却失去了生产资料。农民没有了种子、农具和耕牛，无法正常从事农业生产，各种手工业作坊也需要各式工具。
后面还有针对贪腐政策，贪腐是荒政的大敌，而且和天灾一样无法完全杜绝，只能通过监察手段，尽量减少其损害。
荒政中的贪腐主要有两大类，一是不作为，二是借天灾中饱私囊。还包括了懒政懈怠。大发国难财。
朱榔提议都察院不定时地外派巡按御史，参与勘灾、巡视水利、督查仓储。
所有的全部写完，洋洋洒洒三万多字，而这三万多字上表之后不到一天的时间，朱元章大手一挥，准！
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