5月底，德皇威廉二世和威廉皇储在波茨坦无忧宫召见了海军大臣提尔皮茨元帅，海军参谋长波尔元帅和德国海军公海舰队司令官弗朗茨?冯?希佩尔上将。
“各位，现在的局势大家想必都非常的清楚！中国人采用了卑鄙无耻的方式，断绝了我们的石油供应！到现在为止，我们已经失去了地中海周边的盟友，陆军也吃吃无法在东欧平原打开局面！现在帝国已经到了最危险的情况了！我们需要一场胜利，一场大规模的胜利来打破现在的僵局！我希望，海军能够为帝国带来这场胜利！”德皇威廉二世看着海军的高层们说道。
只不过，他从提尔皮茨元帅等人的眼中，并未看到信心，反而是一丝担忧。这让威廉二世有些不太满意！
“陛下，经过赶工，我们的‘霍亨索伦级’航空母舰已经完工了，加上之前的五艘‘普鲁士级’航空母舰，帝国海军现在拥有十五艘航空母舰，另外还有十艘先进的战列舰！而我们的对手，中国海军在大西洋上的第二舰队则拥有十艘‘五岳级’航空母舰，6艘‘韩信级’战列舰。总体而言，我们的实力和他们差不多！”提尔皮茨海军元帅说道。
“元帅个性，我们比中国人多了五艘航空母舰，新式战列舰的数量也比他们多，怎么实力还和他们差不多呢？我看应该是我们完全占据上风才对！”威廉皇储说道。
“皇储殿下！我们的航空母舰和战列舰数量是比中国人的第二舰队多！但是，官兵的素质方面，特别是舰载机飞行员以及战机的性能上，还无法和中国人相比！我们的舰载机战斗机还是飓风Ⅳ型，飓风Ⅴ型战斗机的舰载改进型，还没有完成！如果真正和中国人决战的话，我们的胜算不大！”提尔皮茨元帅回答道！
“元帅个性，帝国已经不能够在等下去了！我们迫切的需要海军取得一场胜利！我相信，你们一定能够击败中国人的！”威廉二世固执的说道！
提尔皮茨元帅，波尔元帅和弗朗茨?冯?希佩尔上将，看到德皇威廉二世如此的坚决，也知道无法说服他了！不过，对于和中国海军决战，他们确实没有多大的胜算！北海太狭小了，完全在中国海军的舰载机的作战半径之内，之前为了争夺制空权，德国海军的岸基航空兵也损失惨重，这使得他们无法为舰队提供多大的帮助。
并且，中国海军和德国海军之间的实力差距太大了！就算德国海军能够侥幸击败中国海军第二舰队，但中国海军还有第一舰队，第三舰队，德国海军每一次都能够获胜吗？
只不过，德皇威廉二世显然不会去理会这些了，他需要的，只是一场胜利，一场巨大的胜利，以此来鼓舞德国以及盟友，让大家看到胜利的希望！至于如何去获得胜利，那就是下面的将领们该去思考的问题了！
在德皇威廉二世的命令下，德国海军只得硬着头皮制定了作战计划，并且付诸行动！
1919年5月30日晚上7点，德国海军主力从基尔港出发，驶入了北海！准备向西北方向航行，进入大西洋当中，在广阔的大洋中和中国海军第二舰队进行决战！只不过，这支庞大的舰队刚刚进入北海的时候，就被执行战备侦查的中国海军的潜艇发现了！
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